天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
(2018—2020年)
新能源產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的標志性方向，是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是培育發(fā)展新動能，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向中高端邁進，引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實市委、市政府關(guān)于進一步加快建設(shè)全國先進制造研發(fā)基地的實施意見，全面推動本市新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《中國制造2025》(國發(fā)〔2015〕28號)和《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》(國辦發(fā)〔2014〕31號)，制定本行動計劃。實施期限為2018年至2020年。本行動計劃中，新能源產(chǎn)業(yè)包括新能源汽車、鋰離子電池、風力發(fā)電、太陽能光伏、氫能及氫燃料電池等領(lǐng)域。
一、總體要求
(一)發(fā)展思路。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，落實京津冀協(xié)同發(fā)展和制造強國戰(zhàn)略，立足全國先進制造研發(fā)基地的定位，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，實施創(chuàng)新能力驅(qū)動、提質(zhì)增效應用、重點項目攻堅、產(chǎn)業(yè)集群培育、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展五大工程，促進新能源汽車與鋰離子電池領(lǐng)域深度融合、做大做強，做優(yōu)做精風電和光伏裝備環(huán)節(jié)，完善氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高地，形成新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的新局面。
(二)基本原則。
市場主導、政府引導。堅持市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念;發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵作用，引導社會資本圍繞新能源企業(yè)發(fā)展需求進行優(yōu)化配置。
創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。加強創(chuàng)新能力建設(shè)，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新升級，促進科技成果轉(zhuǎn)化應用。加快推進新能源產(chǎn)業(yè)同大數(shù)據(jù)、智能制造深度融合，引導和支持企業(yè)拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)。
重點突破、高效發(fā)展。突出新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域聚集，發(fā)揮新能源資源和技術(shù)比較優(yōu)勢，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。重點突破氫燃料電池等新型新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，形成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。
系統(tǒng)布局、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。建立濱海新區(qū)和北辰、津南、西青等區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，構(gòu)建完善新能源產(chǎn)業(yè)體系，建立新能源產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建立健全新能源標準，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)主要目標。到2020年，新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達1100億元，其中新能源汽車及鋰離子電池優(yōu)勢領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達820億元、風電及光伏傳統(tǒng)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達200億元、氫能及氫燃料電池等新興領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達80億元，形成2個具有較強行業(yè)影響力的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成2至3家具有國際先進水平的新能源龍頭企業(yè)，進一步增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集能力和高端創(chuàng)新成果引進轉(zhuǎn)化能力，將本市打造成北方重要新能源產(chǎn)業(yè)基地。
二、重點發(fā)展領(lǐng)域
結(jié)合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和本市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與需求，積極培育氫能及氫燃料電池等新興領(lǐng)域，著力提升光伏、風電等領(lǐng)域發(fā)展效益，加快推動鋰離子動力電池和新能源汽車等領(lǐng)域研發(fā)、制造與應用融合發(fā)展，推動新能源重點領(lǐng)域科學發(fā)展。
(一)新能源汽車。
1.加快整車系列化發(fā)展。重點提升技術(shù)水平及生產(chǎn)能力，推動天津一汽夏利汽車股份有限公司和國能新能源汽車有限責任公司純電動商務(wù)轎車量產(chǎn)，推進天津艾康尼克新能源汽車有限責任生產(chǎn)基地建設(shè)，打造具有全國影響力的津產(chǎn)乘用車品牌;依托天津比亞迪汽車有限公司、天津銀隆新能源有限公司，加快研發(fā)全新純電動公交車型和旅游大巴車型，拓寬車型體系，鼓勵津產(chǎn)大客車開拓全新市場領(lǐng)域。
2.突破關(guān)鍵零部件瓶頸。依托天津松正電動汽車技術(shù)股份有限公司、堡敦(天津)機電有限公司、中國汽車技術(shù)研究中心等企業(yè)及研究機構(gòu)，重點開發(fā)新一代新能源大客車動力傳動總成系統(tǒng)、PD18型號輪轂電機等產(chǎn)品，發(fā)展電驅(qū)動系統(tǒng)、電驅(qū)動動力總成、電力電子總成等集成化產(chǎn)品，實現(xiàn)驅(qū)動平臺通用化、標準化、系列化。
3.構(gòu)建全面服務(wù)體系。依托中國汽車技術(shù)研究中心和天津中科先進技術(shù)研究院，研究和優(yōu)化新能源汽車整車檢測、診斷、試驗技術(shù)，建立新能源汽車整車和關(guān)鍵部件檢驗檢測與試驗評價公共服務(wù)平臺，完善新能源汽車產(chǎn)品標準體系。建立新能源汽車產(chǎn)品營銷和售后服務(wù)保障體系，形成整車銷售、配件供應、維修保養(yǎng)、在用車檢測、信息反饋等完善的一體化服務(wù)鏈條。
(二)鋰離子動力電池。
1.不斷提高電池性能。依托天津力神電池股份有限公司(以下簡稱力神電池)、天津銀隆新能源有限公司等重點企業(yè)，加快三元電池、鈦酸鋰電池批量化生產(chǎn)和應用，推動力神21700-0.5安時(Ah)電池產(chǎn)品和中聚48伏電源系統(tǒng)設(shè)計研發(fā)，不斷提高鋰離子動力的電池單體和系統(tǒng)比能量、循環(huán)壽命和充電倍率，降低生產(chǎn)成本。依托中國電子科技集團公司第十八研究所(以下簡稱中電科十八所)和南開大學等高校院所，加快推進固態(tài)電池、鋰硫電池、金屬空氣電池等新型電池研發(fā)，探索能夠突破當前動力電池瓶頸的新技術(shù)路徑。
2.擴大電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持天津國安盟固利新能源有限公司、力神電池、天津捷威動力工業(yè)有限公司等重點企業(yè)，利用智能制造生產(chǎn)方式，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，推動國安盟固利年產(chǎn)10吉瓦時(GWh)動力電池智能制造基地和企業(yè)創(chuàng)新中心項目、力神產(chǎn)業(yè)園項目、捷威鋰離子動力電池三期工程項目建設(shè)，按照國際先進動力電池生產(chǎn)線設(shè)計，打造國內(nèi)一流、全球領(lǐng)先的動力電池技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造基地和鋰離子電池研發(fā)、制造平臺，保障高品質(zhì)動力電池供應。
3.重點研發(fā)關(guān)鍵材料。推動天津巴莫科技股份有限公司5萬噸正極材料項目建設(shè)，加快高鎳系、高電壓三元等材料在動力電池正極材料的應用;支持天津市貝特瑞新能源科技有限公司開展硅碳復合負極材料結(jié)構(gòu)構(gòu)筑、制備及產(chǎn)業(yè)化研究，加快開發(fā)高容量、長循環(huán)、低成本人造石墨負極材料研發(fā)，推動充放電容量大且效率高、循環(huán)性能和倍率性能好的快速充電負極材料制備;支持天津東皋膜技術(shù)有限公司開發(fā)基膜厚度介于8-12微米之間的動力電池隔膜產(chǎn)品。
4.推進電池檢測與回收。依托國家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，建立涵蓋動力電池電芯、模組和系統(tǒng)的創(chuàng)新測試評價方法，完善驗證服務(wù)體系。鼓勵力神電池、天津捷威動力工業(yè)有限公司等企業(yè)加快動力電池編碼化追溯體系建設(shè)，與回收利用企業(yè)合作，開展動力電池回收利用技術(shù)開發(fā)與回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先建成覆蓋全市、體系完善的動力電池回收、交易、拆解、梯次利用網(wǎng)絡(luò)。
(三)風力發(fā)電。
1.加強風力發(fā)電整機研發(fā)。依托維斯塔斯風力技術(shù)(中國)有限公司、天津明陽風電設(shè)備有限公司等重點企業(yè)，著力推動制造流程和工藝智能化、清潔化升級，鞏固3兆瓦級整機優(yōu)勢，加快大功率風電整機、海上風電整機，以及適用于高寒、高濕、風沙環(huán)境風電整機產(chǎn)品開發(fā)，積極搶占新興市場。
2.提升關(guān)鍵部件研制。依托天津瑞能電氣有限公司、天津華建天恒傳動有限責任公司等重點企業(yè)，加快發(fā)展大功率發(fā)電機、齒輪箱、葉片、偏航變槳系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)，以及大型鑄鍛件等關(guān)鍵部件開發(fā)。重點推進2兆瓦以上陸上風電機組開發(fā)，開發(fā)5兆瓦以上海上風電機組，研發(fā)3兆瓦以上風電葉片、發(fā)電機、齒輪箱等核心部件。
3.建設(shè)智能電站。支持平高電氣風電光伏新能源智能電站一體化等項目，促進現(xiàn)代先進的數(shù)字信息技術(shù)、通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)與新能源技術(shù)深度融合，通過對風電變流器、光伏逆變器、硬件控制系統(tǒng)、變流器控制程序、濾波控制系統(tǒng)等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)，形成智能一體化箱式變電站。
(四)光伏發(fā)電。
1.提高光伏電池性能。依托天津三安光電有限公司、天津藍天太陽科技有限公司等重點企業(yè)，重點發(fā)展正向失配(UMM)三結(jié)太陽能電池外延及芯片工藝、類單晶硅錠鑄造與黑硅電池、鍺基空間用多結(jié)砷化鎵電池、正向失配(UMM)四代三結(jié)太陽能電池、薄膜電池、聚光電池等重點產(chǎn)品和技術(shù)，提高太陽能電池的轉(zhuǎn)化效率。
2.提升光伏組件附加值。積極推動天津英利新能源有限公司、天津中環(huán)半導體股份有限公司等龍頭企業(yè)，研發(fā)直拉法生長太陽能級硅單晶、導體超薄硅片、金剛線切割多晶硅、5柵線多晶太陽能組件等太陽能電池組件，實現(xiàn)涵蓋“硅料—硅棒/硅錠/硅片—電池—組件”的全產(chǎn)業(yè)鏈，加強對產(chǎn)業(yè)鏈的高利潤環(huán)節(jié)控制，提升產(chǎn)品附加值。
3.實現(xiàn)系統(tǒng)部件工藝突破。依托中電科十八所、南開大學等具有國內(nèi)較高水平的科研院所和高校，聯(lián)合重點企業(yè)開展低能耗、高效率、環(huán)保型生產(chǎn)工藝研發(fā)，實現(xiàn)光伏逆變器、配電箱等系統(tǒng)部件的技術(shù)和工藝突破。積極發(fā)展光伏電池測試儀器設(shè)備，推動相關(guān)企業(yè)開展國際認證和互認。
(五)氫能及氫燃料電池。
1.加快燃料電池發(fā)展。推動國氫新能源科技有限公司引進吸收加拿大巴拉德動力系統(tǒng)公司30千瓦電堆技術(shù);引導北京藍吉新能源科技有限公司與力神電池深入合作，開展高性能氫能燃料電池及其關(guān)鍵材料、燃料電池發(fā)動機等核心部件技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā);依托銀隆燃料電池研究院，加快推進高功率密度鈦氫動力系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)。
2.加強關(guān)鍵零部件研究。依托南開大學等高校開展質(zhì)子交換膜、膜電級、新型催化劑的研究，促進關(guān)鍵材料技術(shù)國產(chǎn)化，降低成本。著力推動關(guān)聯(lián)企業(yè)開發(fā)燃料電池堆、空壓機組件、氫氣再循環(huán)泵等關(guān)鍵輔助系統(tǒng)零部件，提升電堆組件集成性能，開展長壽命燃料電池發(fā)動機研發(fā)和測試評價技術(shù)。
3.完善配套產(chǎn)業(yè)。引導和支持渤化集團等大型化工、能源企業(yè)開展技術(shù)改造，提升工業(yè)副產(chǎn)品安全制氫能力。加快天津市大陸制氫設(shè)備有限公司堿性水電解制氫設(shè)備的研發(fā)，降低制氫耗電量。積極對接北京科泰克科技責任有限公司等企業(yè)，加快引入35兆帕和70兆帕車載儲氫瓶。加大加氫站核心裝備(氫氣壓縮機、高壓儲氫罐、氫氣加注機)生產(chǎn)企業(yè)的引進力度，鼓勵上海氫楓能源技術(shù)有限公司等企業(yè)在本市探索加氫站與加油站、充電站合建的技術(shù)可行性。
三、重點工程
加快發(fā)展新能源汽車和鋰離子電池產(chǎn)業(yè)，鞏固風電和光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育氫能源燃料電池產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施一批產(chǎn)業(yè)化重大項目，引育一批龍頭企業(yè)，引進一批科研院所，實施五大工程，推進本市新能源產(chǎn)業(yè)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
(一)實施創(chuàng)新能力驅(qū)動工程。
1.創(chuàng)新體系建設(shè)。依托天津電氣傳動國家工程研究中心、中電科十八所、中低溫熱能高效利用重點實驗室等創(chuàng)新資源，充分承接北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新資源，推動新能源領(lǐng)域研制一批具備核心競爭力的“殺手锏”產(chǎn)品。支持力神電池、南開大學等各類創(chuàng)新主體，加強新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造新能源汽車動力電池創(chuàng)新中心。(市科委、市工業(yè)和信息化委、濱海高新區(qū)等按職責分工負責)
2.關(guān)鍵技術(shù)突破。依托力神電池、天津巴莫科技股份有限公司、天津市貝特瑞新能源科技有限公司、天津金牛電源材料有限責任公司、天津大學等重點企業(yè)和科研院所，突破高比能量動力鋰離子電池開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。支持天津瑞能電氣有限公司、天津英利新能源有限公司、天津市安捷電子有限公司、中電科十八所等重點企業(yè)和科研院所，研發(fā)風力發(fā)電控制變流器、高品質(zhì)多晶硅碇、航天器太陽能電池等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。推動北京藍吉新能源科技有限公司加強高性能的電堆及系統(tǒng)其他部件開發(fā)，在燃料電池汽車發(fā)動機、關(guān)鍵零部件等方向?qū)崿F(xiàn)技術(shù)攻關(guān)突破，開發(fā)系統(tǒng)功率性能、耐久性、成本等方面達到國際先進水平的產(chǎn)品。(市科委、市工業(yè)和信息化委、濱海高新區(qū)等按職責分工負責)
3.重大成果轉(zhuǎn)化。依托濱海高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚試驗區(qū)，加強科技轉(zhuǎn)化交易平臺建設(shè)。推動中電科十八所動力電池正極材料開發(fā)項目，開展NCM622/NCA型材料的開發(fā)，改進工藝提升質(zhì)量。推動中國科學院大連化學物理研究所等機構(gòu)在氫燃料電池方面的科技成果轉(zhuǎn)化，引進吸收制氫、氫能運輸、加氫、膜電池、雙極板等核心技術(shù)，發(fā)揮力神電池、天津英利新能源有限公司、南開大學、天津大學等龍頭企業(yè)和科研院校的研發(fā)能力，促進新能源重大科技成果轉(zhuǎn)化。(市科委、市工業(yè)和信息化委、市知識產(chǎn)權(quán)局、濱海高新區(qū)等按職責分工負責)
(二)實施提質(zhì)增效應用工程。
1.推進智能制造。利用本市智能制造專項基金和資金，在新能源產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域遴選一批具有推廣性、示范性的企業(yè)開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)“智能升級”試點。依托力神動力電池智能制造示范工廠、環(huán)歐高效硅材料產(chǎn)品智能工廠開發(fā)及示范、天海同步節(jié)能新能源汽車零部件智能制造創(chuàng)新模式研究與應用等項目，帶動新能源企業(yè)綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等先進適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)線、關(guān)鍵裝備，實現(xiàn)制造環(huán)節(jié)向信息化、智能化、綠色化發(fā)展。(市工業(yè)和信息化委負責)
2.實現(xiàn)多能互補。通過分布式能源和能源智能微網(wǎng)等方式實現(xiàn)多能互補和協(xié)同供應。實施傳統(tǒng)能源與風能、太陽能、氫能等能源的協(xié)同開發(fā)利用，以濱海新區(qū)、北辰區(qū)為依托，堅持系統(tǒng)優(yōu)化，因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、互補利用傳統(tǒng)能源和新能源，構(gòu)建多能互補、高效協(xié)調(diào)的終端一體化集成供能系統(tǒng)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委按職責分工負責)
3.提升儲能應用。建設(shè)培育穩(wěn)定的新能源領(lǐng)域儲能市場，重點提升儲能系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性和適用性。支持力神軟包疊片電池研發(fā)、東皋膜動力電池隔膜產(chǎn)能擴建等項目建設(shè)，結(jié)合風力光伏發(fā)電、分布式能源微電網(wǎng)等開發(fā)和建設(shè)，開展綜合性儲能技術(shù)應用示范，通過各種類型儲能技術(shù)與風電、太陽能等間歇性新能源的系統(tǒng)集成和互補利用，提高新能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和電網(wǎng)的高效性。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委按職責分工負責)
4.完善充電設(shè)施。依托中心城區(qū)和濱海新區(qū)已基本建成的2公里半徑公共充電網(wǎng)絡(luò)，形成一套行之有效的建設(shè)運營模式，基本實現(xiàn)本市轄區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電站全覆蓋，大幅降低用戶充電成本，顯著提升全社會主動應用新能源汽車意識。加大氫氣壓縮機、高壓儲氫罐、氫氣加注機研發(fā)力度，探索加氫站與加油站、充電站合建的技術(shù)可行性，突破技術(shù)壁壘，快速建立加氫網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合應用規(guī)模，在濱海新區(qū)、靜海區(qū)等適宜區(qū)域開展氫燃料電池汽車試驗運行。(市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責分工負責)
(三)實施重點項目攻堅工程。
1.投產(chǎn)達標一批項目。實施項目16項，總投資100億元。其中，鋰離子電池項目1項、風電項目8項、光伏項目7項。依托采埃孚齒輪箱擴大產(chǎn)能、東方電氣葉片研發(fā)等項目，攻克整機、齒輪機箱等方面的關(guān)鍵技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責分工負責)
2.開工建設(shè)一批項目。實施項目20項，總投資345億元。其中新能源汽車項目2項、鋰離子電池項目9項、風電項目5項、光伏項目4項。發(fā)揮中聚電池產(chǎn)業(yè)園、天津力神國家動力鋰離子電池工程技術(shù)研究中心以及天津東皋膜動力擴產(chǎn)等項目在電池系統(tǒng)設(shè)計、工藝技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備開發(fā)以及電池系統(tǒng)梯級利用及回收等領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計優(yōu)勢，搭建磷酸鐵鋰和三元材料電池并行的技術(shù)路徑，有效支撐本市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責分工負責)
3.儲備報批一批項目。實施項目19項，總投資365億元。其中新能源汽車項目8項、鋰離子電池項目6項、風電項目2項、氫能及氫燃料電池項目3項。國氫新能源燃料電池產(chǎn)業(yè)園、藍吉新能源燃料電池工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)等項目，引入燃料電池制造生產(chǎn)線，建立“電—電”混合動力產(chǎn)品的開發(fā)流程，完成燃料電池膜電極、電堆模塊、DCDC生產(chǎn)線以及燃料電池系統(tǒng)集成生產(chǎn)線建設(shè)，打造燃料電池電源模塊、動力總成系統(tǒng)、客貨車等產(chǎn)品供應鏈。形成1至2家具有國際競爭力的燃料電池生產(chǎn)、整車制造龍頭企業(yè)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責分工負責)
(四)實施產(chǎn)業(yè)集群培育工程。
1.建設(shè)天津濱海高新區(qū)和武清區(qū)、靜海區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。以天津比亞迪汽車有限公司、天津銀隆新能源有限公司為主體，在武清區(qū)、靜海區(qū)建設(shè)新能源大客車產(chǎn)業(yè)基地;以國能新能源汽車有限責任公司為主體，在濱海高新區(qū)建設(shè)新能源乘用車、商用車生產(chǎn)基地，聚集關(guān)鍵零部件等相關(guān)配套資源，加快建設(shè)濱海高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;以天津清源電動車輛有限公司、掃地王(天津)專用車輛裝備有限公司等專用車企業(yè)為主體，在市開發(fā)區(qū)和薊州區(qū)、西青區(qū)建設(shè)新能源專用車產(chǎn)業(yè)基地。依托天津中科先進技術(shù)研究院新能源汽車檢測中心項目，提升全市新能源汽車檢測、測試技術(shù)研發(fā)、標準制定的綜合服務(wù)能力，形成全市新能源汽車試驗檢測、市場營銷、在用車安全檢測、回收利用和售后服務(wù)的完整體系。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委等按職責分工負責)
2.建設(shè)靜海區(qū)、寶坻區(qū)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮天津力神國家鋰離子動力電池工程技術(shù)研究中心在技術(shù)研發(fā)方面的作用，支持企業(yè)自主研發(fā)全國領(lǐng)先的正負極材料等電池配套材料，引導生產(chǎn)配套企業(yè)向濱海高新區(qū)和靜海區(qū)、寶坻區(qū)聚集。進一步引導和支持力神電池、天津松正電動汽車技術(shù)股份有限公司、國能新能源汽車有限責任公司等企業(yè)向上游品牌建設(shè)拓展，加快自主產(chǎn)品的推廣營銷。依托國網(wǎng)天津市電力公司、天津電力設(shè)計院的電網(wǎng)技術(shù)儲備和建設(shè)能力，向下游服務(wù)、運維等高附加值環(huán)節(jié)延伸，開展智慧充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和智能充電系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、國網(wǎng)天津市電力公司等按職責分工負責)
3.建設(shè)濱海新區(qū)風電產(chǎn)業(yè)、北辰區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。依托濱海新區(qū)的國家風力發(fā)電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)揮本市風電龍頭企業(yè)聚集的優(yōu)勢，構(gòu)建起以整機為龍頭、零部件配套及相關(guān)服務(wù)為支撐的完備的產(chǎn)業(yè)體系。打造北辰區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，積極與晶科能源有限公司、協(xié)鑫集成科技股份有限公司等全球知名光伏企業(yè)和科研院所進行全面接洽，開展專題招商工作。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市合作交流辦、市科委等按職責分工負責)
4.打造濱海新區(qū)氫燃料新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。重點吸引中國科學院大連化學物理研究所來津設(shè)立分所，充分利用渤化集團等企業(yè)充沛的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，以及氫氣“制—儲—運”等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，推動加氫站的審批和建設(shè)。加快本市氫燃料電池車輛小規(guī)模示范運營，積極推動深圳國氫新能源科技有限公司、科陸集團有限公司、加拿大巴拉德動力系統(tǒng)公司等企業(yè)在津建設(shè)中國氫谷項目，加快推動力神電池與北京藍吉新能源科技有限公司合作建設(shè)氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)項目，吸引氫能領(lǐng)域龍頭企業(yè)落地。引進北京、上海、江蘇、廣州等地氫燃料電池及整車制造企業(yè)，全面布局氫能和燃料電池全產(chǎn)業(yè)集群，打造氫燃料新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、氫能智慧交通示范城市。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委、市規(guī)劃局等按職責分工負責)
(五)實施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工程。
1.建立新能源產(chǎn)業(yè)標準體系。建立天津市新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合中國電子技術(shù)標準化研究所、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、華能新能源股份有限公司、華北電力大學可再生能源學院等國家能源領(lǐng)域標準起草及制定單位，共同建立健全新能源標準、統(tǒng)計和計量體系，修訂和完善新能源行業(yè)標準，形成產(chǎn)業(yè)標準體系。(市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委等按職責分工負責)
2.建立新能源產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。依托力神電池、天津明陽風電設(shè)備有限公司、天津電力設(shè)計院、機械工業(yè)第六設(shè)計院等龍頭企業(yè)和科研院所，構(gòu)建新能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進手段，加強新能源經(jīng)濟形勢分析研判和預測預警，顯著提高新能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和決策支持能力。(市工業(yè)和信息化委、市網(wǎng)信辦等按職責分工負責)
四、保障措施
(一)加強組織保障。在天津市落實“中國制造2025”暨全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，建立分管副市長牽頭的協(xié)調(diào)推進機制。強化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，建立健全組織實施機制，明確部門分工，強化協(xié)調(diào)配合，細化任務(wù)目標和分工，統(tǒng)籌推進，落實本行動計劃中各項重點工作，加強政府部門的組織引導作用，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。(市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市商務(wù)委、市財政局、市規(guī)劃局、市市場監(jiān)管委、市知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責)
(二)強化財政金融支持。加大財政支持力度，統(tǒng)籌利用智能制造、科技型企業(yè)發(fā)展等專項資金，對新能源產(chǎn)業(yè)應用示范、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等項目給予支持。以海河產(chǎn)業(yè)基金為支撐，帶動社會資本對具有較強競爭性和成長潛力的新能源企業(yè)開展股權(quán)投資，支持新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及重大項目發(fā)展建設(shè)。支持新能源企業(yè)拓寬直接融資渠道，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、擔保貸款等金融服務(wù)。(市財政局、市金融局、人民銀行天津分行、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責)
(三)加強人才引進和培養(yǎng)。充分利用“海河英才”行動計劃，加大對海內(nèi)外高層次新能源領(lǐng)域創(chuàng)新人才的引進力度，為來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供啟動資金和完善的生活保障。加大高水平管理人才和科技人才的引進和培養(yǎng)力度，積極與國內(nèi)外新能源相關(guān)院校開展人才培養(yǎng)合作，拓寬人才引進渠道，完善人才培養(yǎng)環(huán)境。加大本市技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，發(fā)揮本市職業(yè)教育優(yōu)勢，鼓勵高校和職業(yè)院校加強新能源專業(yè)建設(shè)，將本市打造成為我國新能源高技能人才培養(yǎng)基地。(市人力社保局、市教委等按職責分工負責)
(四)加大招商引資力度。以項目帶動戰(zhàn)略為抓手，加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目力度，以新能源產(chǎn)業(yè)世界500強、國內(nèi)百強企業(yè)以及北京市等省市優(yōu)質(zhì)企業(yè)為目標，加大招商引資工作力度。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級資源優(yōu)勢，信息互動、上下聯(lián)動，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、人才招商、龍頭招商，推動引資、引技、引智有機結(jié)合，形成全員招商引資的濃厚氛圍和強大氣場，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑開放發(fā)展新格局。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委等按職責分工負責)
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮《天津市關(guān)于加快推進智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(津政辦發(fā)〔2018〕9號)的引領(lǐng)作用，吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)到津投資，對新能源產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)實行“一企一策”政策，精準服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求，扶植本地新能源企業(yè)做大做強。以世界智能大會為契機，研究新能源產(chǎn)業(yè)的典型案例，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)，形成新能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社會組織之間開展廣泛交流，及時研究提出推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策、措施和建議，營造新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委等按職責分工負責)
