近日，IEA部長級理事會第287次會議(2024年)公報(bào)發(fā)布。報(bào)告從46個方面對世界能源未來的布局進(jìn)行總結(jié)和分析。針對能源安全、應(yīng)對氣候變化、用電安全等多方面，提出建議。
1、IEA 成員國和歐盟負(fù)責(zé)能源事務(wù)的部長，于 2024 年 2 月 13 日至 14 日在巴黎會見愛爾蘭環(huán)境、氣候和通訊部長 Eamon Ryan 以及法國負(fù)責(zé)工業(yè)和能源的部長級代表Roland Lescure 擔(dān)任聯(lián)合主席，澳大利亞氣候變化和能源部長 Chris Bowen、加拿大能源和自然資源部長 Jonathan Wilkinson、荷蘭氣候和能源政策部長 Rob Jetten 以及波蘭氣候和環(huán)境部長 Paulina Hennig-Kloska ，作為副主席提供支持。
2、我們歡迎代表IEA協(xié)會和加入國的部長、IEA能源商業(yè)理事會以及其他受邀嘉賓，并感謝他們?yōu)闀h做出的寶貴貢獻(xiàn)。
3、我們齊聚一堂，慶祝國際能源署成立 50 周年，并繼續(xù)讓該機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備，應(yīng)對氣候變化、污染和生物多樣性喪失等三重全球危機(jī)所面臨的能源相關(guān)挑戰(zhàn)。如今，氣候變化的后果顯而易見，干旱、水資源短缺、野火、海平面上升、洪水、極地冰融化、災(zāi)難性風(fēng)暴和生物多樣性下降的強(qiáng)度和嚴(yán)重性不斷增強(qiáng)。這種情況凸顯了加速清潔能源轉(zhuǎn)型的緊迫性。我們歡迎在迪拜舉行的 COP28 會議為到 2050 年實(shí)現(xiàn)全球凈零排放而取得的成果。回顧 COP28 全球盤點(diǎn)決定，我們強(qiáng)調(diào)在能源系統(tǒng)中放棄化石燃料的承諾。我們打算動員能源領(lǐng)域額外的必要投資并使之多樣化，根據(jù)《巴黎協(xié)定》，到 2035 年實(shí)現(xiàn)電力部門完全或主要脫碳，并確保 1.5 度的目標(biāo)觸手可及。認(rèn)識到 COP28 全球盤點(diǎn)決策中對能源的高度重視，我們呼吁 IEA 繼續(xù)跟蹤和報(bào)告我們對關(guān)鍵承諾的履行情況，查明進(jìn)展障礙，并向成員和更廣泛的全球社會提供有關(guān)如何加速我們的目標(biāo)的建議。國家安全、清潔的能源轉(zhuǎn)型。
4、我們注意到，清潔能源轉(zhuǎn)型所需的金融投資需要來自公共和私人資本。我們注意到 IEA 的分析，即按照 IEA 凈零路線圖的規(guī)定，到 2030 年，各種來源的清潔能源投資每年需要達(dá)到 4.5 萬億美元，才能將升溫限制在 1.5°C，并要求 IEA 繼續(xù)與關(guān)鍵國家合作。國際金融機(jī)構(gòu)消除投資壁壘。我們強(qiáng)調(diào) IEA 的分析，即到 2030 年代初，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的清潔能源投資將需要增加兩倍以上，達(dá)到每年 2.2-2.8 萬億美元。
5、 國際能源署是在危機(jī)和混亂時期成立的，旨在確保可靠的能源供應(yīng)、確保能源安全并提高能源效率。自成立以來，國際能源署已經(jīng)發(fā)生了顯著的發(fā)展和擴(kuò)張，必須繼續(xù)適應(yīng)和應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。面對俄羅斯對烏克蘭的無端侵略和加沙持續(xù)沖突，我們認(rèn)識到全球能源安全面臨的持續(xù)威脅。我們強(qiáng)調(diào)，俄羅斯已將能源武器化，不僅包括攻擊烏克蘭電網(wǎng)和其他能源基礎(chǔ)設(shè)施，還故意破壞歐洲天然氣供應(yīng)安全和操縱全球石油市場。我們?nèi)匀粓?jiān)定地努力減少對俄羅斯能源和大宗商品的依賴。我們還呼吁國際能源署繼續(xù)監(jiān)測能源運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，包括霍爾木茲海峽的能源運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，并考慮到紅海胡塞武裝持續(xù)不斷的破壞性襲擊。我們確認(rèn)，在市場供應(yīng)中斷的情況下，我們愿意通過國際能源署機(jī)制采取團(tuán)結(jié)行動，并強(qiáng)烈期望國際能源署繼續(xù)發(fā)揮其在確保全球能源安全方面的重要作用。
6、我們贊揚(yáng)IEA在執(zhí)行主任比羅爾的領(lǐng)導(dǎo)下為全球能源和氣候政策做出的重大投入，現(xiàn)已發(fā)展成為“IEA 3.0”，幫助指導(dǎo)我們應(yīng)對能源危機(jī)，維持全球向清潔轉(zhuǎn)型能源、支持國際進(jìn)程以及在實(shí)施“門戶開放”政策和相關(guān)協(xié)會倡議方面取得的進(jìn)展。
7、在我們慶祝國際能源署成立 50 周年之際，我們決心在其成員的推動下，國際能源署將繼續(xù)成為全球能源對話的核心，提供權(quán)威的分析、數(shù)據(jù)、政策建議和現(xiàn)實(shí)世界的信息。幫助 IEA 成員國內(nèi)外的國家在全球努力維護(hù)能源安全并加速清潔能源轉(zhuǎn)型，以期到 2050 年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。因此，我們重申致力于確保該機(jī)構(gòu)“適合鑒于國際能源署到 2050 年作為全球能源領(lǐng)導(dǎo)者的雄心勃勃，以實(shí)現(xiàn)安全的凈零經(jīng)濟(jì)和共同繁榮，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我們的愿景和優(yōu)先事項(xiàng)。
加速清潔能源轉(zhuǎn)型，與1.5攝氏度保持一致
8、認(rèn)識到能源在應(yīng)對氣候變化方面的關(guān)鍵作用，并回顧締約方會議第二十八屆會議全球盤點(diǎn)決定，呼吁各締約方以國家自主的方式為各種全球努力做出貢獻(xiàn)，我們強(qiáng)調(diào)全球需要在能源系統(tǒng)，以公正、有序和公平的方式，在這個關(guān)鍵的十年加速行動，以便按照第一次全球盤點(diǎn)結(jié)果所認(rèn)可的科學(xué)，到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放，并與所需的軌跡保持一致將全球平均氣溫上升限制在1.5°C以內(nèi)。我們注意到秘書處的分析，即根據(jù)當(dāng)今的政策設(shè)置，所有化石燃料的需求將在 2030 年之前達(dá)到峰值。
9、我們呼吁國際能源機(jī)構(gòu)繼續(xù)將氣候變化、可持續(xù)發(fā)展以及能源安全置于其活動和分析的中心。我們承認(rèn) IEA 的凈零路線圖報(bào)告的重要分析，包括不應(yīng)建造新的未減排燃煤電廠，并指出，在到 2050 年實(shí)現(xiàn)全球凈零排放的情況下，需求下降幅度足夠大，以至于沒有新的長期領(lǐng)先優(yōu)勢- 需要常規(guī)石油和天然氣項(xiàng)目。該報(bào)告還提出了關(guān)鍵的全球目標(biāo)，例如到 2030 年將全球可再生能源容量增加兩倍，并將全球平均年能源效率提高一倍。這些重要的發(fā)現(xiàn)為各方呼吁的如何有序地?cái)[脫化石燃料提供了良好的指導(dǎo)在 COP28 上。
10、我們指示IEA進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展的工作，為各國制定下一輪國家自主貢獻(xiàn)的能源相關(guān)內(nèi)容以及國家層面提供分析支持實(shí)現(xiàn)凈零排放的途徑，特別關(guān)注新興市場和發(fā)展中國家。我們認(rèn)識到 IEA 清潔能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃 (CETP) 在支持這一進(jìn)程方面已經(jīng)并將發(fā)揮的重要作用。我們還贊賞 IEA 在印度尼西亞 JETP 和拉丁美洲能源展望等進(jìn)程方面所做的工作。
11、我們強(qiáng)調(diào)多樣性和性別平等在釋放實(shí)現(xiàn)我們共同的能源和氣候目標(biāo)所需的人才和能力方面的重要作用。我們贊揚(yáng)國際能源署性別咨詢委員會持續(xù)開展的工作，包括其關(guān)于加快我們各機(jī)構(gòu)性別主流化、改進(jìn)性別數(shù)據(jù)收集和支持能源轉(zhuǎn)型平等倡議的建議。我們贊同理事會呼吁所有 IEA 成員國、加入國和聯(lián)盟國加入 Equal by 30 運(yùn)動。
12、我們指示IEA繼續(xù)支持各國政府推進(jìn)以人為本的能源轉(zhuǎn)型，確保包容性，重點(diǎn)關(guān)注技能、體面工作、工人保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)會以及社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高周圍人民的生活質(zhì)量通過分析、交流和最佳實(shí)踐建議來了解世界。這應(yīng)涵蓋就業(yè)、投資和能源獲取等關(guān)鍵領(lǐng)域，以促進(jìn)更具包容性和公平的過渡，特別是滿足人類、勞動力、土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求，并優(yōu)先考慮最弱勢群體。我們還認(rèn)識到 IEA 在跟蹤可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 7 進(jìn)展方面的重要性和作用。
13、我們重申將能源效率作為“第一燃料”的原則。以IEA第八屆全球能源效率年度會議凡爾賽聲明為基礎(chǔ)，我們的目標(biāo)是通過實(shí)施有效的政策、建立吸引投資的條件、旨在影響和響應(yīng)消費(fèi)者偏好的措施(例如自給自足措施)以及所有部門的技術(shù)改進(jìn)。我們支持采取更強(qiáng)有力的政策和行動，以實(shí)現(xiàn)使世界平均水平翻一番的目標(biāo)到2030年，在尊重各國國情的情況下，每年提高能源效率，我們歡迎締約方會議第二十八屆會議就此達(dá)成共識。我們期待2024年肯尼亞在內(nèi)羅畢共同主辦第九屆全球能源效率年度會議。
14、我們重申致力于在考慮各國國情的情況下，到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能提高兩倍，并對第二十八屆締約方會議達(dá)成共識表示贊賞，呼吁所有締約方為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。認(rèn)識到在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和地緣政治背景下加快可再生能源部署的障礙，我們強(qiáng)調(diào)采取緊急政策行動應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的重要性。我們請求國際能源署持續(xù)支持，在優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域提供政策建議，包括電網(wǎng)投資、降低發(fā)展中國家融資成本以及加快審批速度。在此背景下，我們必須通過電網(wǎng)規(guī)模電池、抽水蓄能水電和其他存儲技術(shù)、電網(wǎng)加固、智能電網(wǎng)、數(shù)字化需求響應(yīng)、光伏自用、分布式發(fā)電以及消費(fèi)者作為產(chǎn)消者的積極作用。我們鼓勵感興趣的IEA成員考慮增強(qiáng)靈活性的政策和措施，包括制定有關(guān)存儲、電網(wǎng)或靈活性的全球目標(biāo)，并指示秘書處協(xié)助那些愿意努力實(shí)現(xiàn)此類政策、措施和潛在全球目標(biāo)的成員。
15、 選擇使用核能或支持使用核能的國家認(rèn)識到核能作為清潔能源的潛力，可以減少對化石燃料的依賴，應(yīng)對氣候危機(jī)并改善全球能源安全。這些國家承認(rèn)核能是基本負(fù)荷電力的來源，可提供電網(wǎng)穩(wěn)定性和靈活性，并優(yōu)化電網(wǎng)容量的使用，而其他國家則選擇其他方案來實(shí)現(xiàn)相同的目標(biāo)。我們認(rèn)識到確保核安全、安保和防擴(kuò)散最高標(biāo)準(zhǔn)的重要性。
16、我們強(qiáng)調(diào)需要根據(jù)國情和選擇，進(jìn)一步開發(fā)清潔能源技術(shù)，加快部署現(xiàn)有、新興和新型無碳技術(shù)，包括可再生能源、低碳和可再生氫及其衍生物，如氨、CCUS，尤其適用于難以減排的行業(yè)。
17、 慶祝 IEA 在技術(shù)和創(chuàng)新方面開展的 50 年來富有影響力的工作，我們重申致力于支持能源研發(fā)以實(shí)現(xiàn) 2050 年目標(biāo)，包括通過 IEA 的技術(shù)合作計(jì)劃 (TCP)。我們認(rèn)可IEA的分析能力和號召力，將其定位為國際能源技術(shù)合作的天然領(lǐng)導(dǎo)者。我們歡迎IEA能源創(chuàng)新論壇的倡議，我們支持進(jìn)一步討論建立一個由創(chuàng)新者、投資者和工業(yè)界組成的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，并促進(jìn)IEA TCP、清潔能源部長級會議和代表團(tuán)等國際倡議之間的協(xié)同作用創(chuàng)新。在此背景下，
18、我們申明到 2030 年減少國際化石燃料供應(yīng)鏈中短暫但有效的溫室氣體排放的重要性，其中包括至少 75% 的甲烷排放，符合 IEA 的 2050 年凈零排放情景。我們承諾采取實(shí)際行動，例如評估現(xiàn)有舉措以及測量、報(bào)告和驗(yàn)證方法，以確定減少這些排放的最佳實(shí)踐、監(jiān)管選項(xiàng)和措施。我們歡迎國際能源署為提高人們對這一問題的認(rèn)識并提高甲烷相關(guān)數(shù)據(jù)的透明度所做的努力。這種支持延伸到國際甲烷減排努力，包括全球甲烷承諾。我們呼吁國際能源署與各國合作，改進(jìn)與這些努力相一致的政策、措施和/或法規(guī)，
19、 我們強(qiáng)調(diào)工業(yè)部門脫碳的關(guān)鍵重要性，以將氣溫上升限制在 1.5°C 之內(nèi)。我們歡迎國際能源署工業(yè)脫碳工作組(WPID)自去年成立以來在通過促進(jìn)新技術(shù)采用和政策協(xié)調(diào)方面的技術(shù)對話(包括努力協(xié)調(diào)和互操作性)推進(jìn)工業(yè)脫碳政策方面取得的進(jìn)展。隱含碳的測量方法、定義和排放數(shù)據(jù)收集。在此背景下，我們也歡迎國際能源署與經(jīng)合組織一起發(fā)揮作用，作為氣候俱樂部的臨時秘書處，該俱樂部已在 COP28 上全面啟動，開展了積極的工作。
確保安全和有彈性的全球能源系統(tǒng)
20、我們重申IEA確保全球能源安全的基本和核心使命，并承認(rèn)氣候變化的明顯影響、各國對清潔能源轉(zhuǎn)型的追求以及清潔能源技術(shù)的特點(diǎn)正在改變實(shí)現(xiàn)安全的意義。能源系統(tǒng)隨著能源安全的范圍從煤炭、石油和天然氣演變到其他能源和載體。我們再次強(qiáng)調(diào)，能源與氣候安全密不可分，并強(qiáng)調(diào)清潔能源轉(zhuǎn)型確保能源安全。隨著各種形式的能源越來越相互交織，我們鼓勵國際能源署全面審視與它們相關(guān)的安全問題及其相互作用。
重視燃?xì)獍踩?/strong>
21. 我們認(rèn)識到天然氣安全的持續(xù)重要性，并贊揚(yáng)國際能源機(jī)構(gòu)為幫助各國評估和減輕供應(yīng)中斷的影響而開展的工作，供應(yīng)中斷可能導(dǎo)致價(jià)格高峰和有害波動，并通過定期市場監(jiān)測和建議實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)多元化。我們歡迎加強(qiáng)國際能源署在這方面的作用。
22. 我們還認(rèn)識到全球液化天然氣市場、天然氣儲存和儲備機(jī)制以及適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管框架運(yùn)作良好的重要性。在此背景下，我們要求國際能源署理事會在官方層面上通過適當(dāng)機(jī)構(gòu)交換信息，探索和分析提高供應(yīng)靈活性、透明度和安全性的方法，例如通過加強(qiáng)天然氣儲存和儲備機(jī)制。
23. 我們強(qiáng)調(diào)可再生、零排放和低排放氣體，包括生物甲烷和氫氣及其衍生物，如氨，在能源系統(tǒng)脫碳和提高供應(yīng)安全方面發(fā)揮著越來越大的作用，同時指出，額外的信息交換和監(jiān)測可能會隨著它們的重要性的增長，這是必要的。
加強(qiáng)石油安全
24、我們注意到石油安全對全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)重要性以及IEA石油庫存體系在促進(jìn)全球石油安全方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。IEA 石油庫存系統(tǒng)仍然是有效的應(yīng)急響應(yīng)工具，2022 年 IEA 集體行動就是例證。我們確認(rèn)所有 IEA 成員國已做好集體準(zhǔn)備，在石油市場供應(yīng)中斷的情況下團(tuán)結(jié)一致采取行動。
25. 我們認(rèn)識到國際能源署和成員國為確保庫存體系的未來發(fā)展所做的大量工作，通過使用中斷情景和基于消費(fèi)的國家份額的補(bǔ)充指標(biāo)來監(jiān)測在向凈零未來過渡的整個過程中應(yīng)急庫存是否仍然充足。我們承認(rèn)該指標(biāo)是自愿的，不會取代或改變《國際能源計(jì)劃協(xié)議》規(guī)定的現(xiàn)有義務(wù)，并認(rèn)識到所有 IEA 成員國，無論是石油凈出口國還是石油凈進(jìn)口國，都有助于市場穩(wěn)定，并能夠通過以下方式應(yīng)對危機(jī)：釋放石油庫存、暫時增加石油產(chǎn)量和出口量以及石油需求抑制措施等多種措施。我們注意到國際能源署成員國自愿承諾持有和維持緊急庫存，根據(jù)這一補(bǔ)充指標(biāo)，這將是使國際能源署體系面向未來的一種手段，并在向凈零未來過渡的整個過程中發(fā)出致力于全球石油供應(yīng)長期安全的強(qiáng)烈信號。鑒于非成員國參與 IEA 集體行動將有利于并有助于該體系面向未來并加強(qiáng)全球石油安全，我們指示秘書處調(diào)查此類參與的可能性、可取性和可行性，同時鼓勵非成員國考慮根據(jù)既定指標(biāo)持有和維持應(yīng)急庫存。這將是使國際能源署體系面向未來的一種手段，并在向凈零未來過渡的過程中發(fā)出對全球石油供應(yīng)長期安全承諾的強(qiáng)烈信號。鑒于非成員國參與 IEA 集體行動將有利于并有助于該體系面向未來并加強(qiáng)全球石油安全，我們指示秘書處調(diào)查此類參與的可能性、可取性和可行性，同時鼓勵非成員國考慮根據(jù)既定指標(biāo)持有和維持應(yīng)急庫存。這將是使國際能源署體系面向未來的一種手段，并在向凈零未來過渡的過程中發(fā)出對全球石油供應(yīng)長期安全承諾的強(qiáng)烈信號。鑒于非成員國參與 IEA 集體行動將有利于并有助于該體系面向未來并加強(qiáng)全球石油安全，我們指示秘書處調(diào)查此類參與的可能性、可取性和可行性，同時鼓勵非成員國考慮根據(jù)既定指標(biāo)持有和維持應(yīng)急庫存。
完善能源供應(yīng)鏈
26.我們認(rèn)識到可再生能源和其他清潔能源技術(shù)制造和貿(mào)易對于實(shí)現(xiàn)安全能源轉(zhuǎn)型越來越重要，并且需要在實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的同時平衡社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供應(yīng)鏈彈性和成本。對此，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)開放戰(zhàn)略自主權(quán)和清潔能源供應(yīng)鏈多元化的重要性，以避免全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。我們承諾在國際能源署這一領(lǐng)先的國際能源安全組織內(nèi)開展工作，促進(jìn)可再生能源和其他清潔能源供應(yīng)鏈的市場透明度，建立可持續(xù)、負(fù)責(zé)任和有彈性的供應(yīng)機(jī)制，包括關(guān)注供應(yīng)鏈可追溯性的機(jī)制，并確保協(xié)調(diào)與其他國際論壇合作以避免重復(fù)。
27.我們認(rèn)識到關(guān)鍵礦產(chǎn)及其價(jià)值鏈在全球清潔能源轉(zhuǎn)型中的核心作用，以實(shí)現(xiàn)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。認(rèn)識到進(jìn)一步發(fā)展國際能源署在能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的職能的重要性，我們歡迎所提出的目標(biāo)由國際能源署自愿關(guān)鍵礦產(chǎn)安全計(jì)劃執(zhí)行。我們指示秘書處制定一個包含可行工具的框架，以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。我們呼吁秘書處在官方層面定期向理事會通報(bào)該計(jì)劃各要素的進(jìn)展情況，包括國際能源署的關(guān)鍵礦產(chǎn)國審查和支持加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集的努力，以及安全機(jī)制的協(xié)作方法，包括自愿儲存、多元化加工提煉能力，增強(qiáng)多元化保障。我們鼓勵秘書處加強(qiáng)其在定期市場展望、長期供需預(yù)測、評估供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和提高市場透明度方面的作用。我們支持在其他論壇、所有這些方面加強(qiáng)合作的努力。我們強(qiáng)調(diào)與關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的回收和技術(shù)創(chuàng)新方面的關(guān)鍵作用。
確保用電安全
28. 認(rèn)識到清潔電力和電氣化在確保能源安全、同時減少對化石燃料的依賴方面發(fā)揮著日益重要的核心作用，我們贊揚(yáng)國際能源機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)從不同層面分析和跟蹤電力安全的工作。我們歡迎重建電力安全咨詢委員會，并贊賞此次參與所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用，并致力于推進(jìn)和支持電力安全主題的分析。我們還歡迎最近的分析，該分析強(qiáng)調(diào)了加速電網(wǎng)投資對于確保氣候中和和增加區(qū)域電網(wǎng)連接的至關(guān)重要性，如《電網(wǎng)和安全能源轉(zhuǎn)型》報(bào)告中所述，并鼓勵就該主題開展進(jìn)一步工作。
促進(jìn)清潔能源市場和投資
29、我們歡迎相關(guān)組織為實(shí)現(xiàn)清潔能源投資更高增長所做的努力，鼓勵根據(jù)COP28成果進(jìn)一步擴(kuò)大投資，支持全球向凈零排放轉(zhuǎn)型。我們認(rèn)可IEA-國際金融公司關(guān)于擴(kuò)大新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體清潔能源私人融資的報(bào)告，我們歡迎關(guān)于通過降低新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資本成本來釋放清潔能源投資的建議，以此作為對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)。巴黎人類與地球公約。
30、我們歡迎國際能源署和非洲開發(fā)銀行就《非洲清潔能源融資報(bào)告》開展合作。我們在官方層面指示理事會考慮國際能源署如何擴(kuò)大其與新興國家和發(fā)展中國家相關(guān)的投資分析和建議，包括深化該機(jī)構(gòu)與主要發(fā)展金融和投資機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會，以確定和制定有效的機(jī)制。這些機(jī)制對于管理風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要，這些風(fēng)險(xiǎn)正在推高融資成本，并為擴(kuò)大以負(fù)擔(dān)得起、可持續(xù)和安全的方式實(shí)現(xiàn)普遍能源獲取所需的投資(包括清潔烹飪和清潔能源轉(zhuǎn)型目標(biāo))制造障礙。我們要求國際能源署除了成員的觀點(diǎn)和資源可用性之外，還考慮以下因素：
31、我們支持努力使能源部門的資金流動符合《巴黎協(xié)定》的財(cái)務(wù)承諾和目標(biāo)。利用國際能源署的召集和研究能力，我們的目標(biāo)是與其他國際論壇合作，探索有助于動員資金流動并引導(dǎo)投資從化石燃料轉(zhuǎn)向清潔能源替代品的解決方案。我們打算推動機(jī)制，確保此類投資針對最容易受到氣候變化影響以及獲得清潔、安全和負(fù)擔(dān)得起的能源系統(tǒng)的機(jī)會有限的國家。
32.我們歡迎金融業(yè)咨詢委員會的成立，并要求IEA在理事會的官方指導(dǎo)下，與金融業(yè)咨詢委員會密切合作，將資本成本觀察站擴(kuò)大到更多關(guān)鍵國家和清潔能源技術(shù)成員和其他利益相關(guān)者。
加強(qiáng)和深化國際能源署大家庭以及與合作伙伴的互動
33、我們非常高興地邀請拉脫維亞成為國際能源機(jī)構(gòu)第32個成員國，并贊揚(yáng)拉脫維亞為迅速遵守《國際能源計(jì)劃協(xié)議》所做的努力。
34. 我們強(qiáng)調(diào)與入世國家合作的重要性，認(rèn)識到智利、哥倫比亞和以色列在遵守國際能源機(jī)構(gòu)成員規(guī)定方面不斷取得的進(jìn)展，并歡迎哥斯達(dá)黎加成為我們最新的入世國家。
35. 我們強(qiáng)調(diào)，我們致力于支持IEA與其成員國以外的國家加深接觸，包括非洲、亞太和拉丁美洲國家。認(rèn)識到 IEA 大家庭目前占全球能源需求的 80% 以上，我們強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)深化此類國際合作對于實(shí)現(xiàn)我們的能源和氣候目標(biāo)至關(guān)重要。
36. 我們歡迎烏克蘭成為聯(lián)盟國。面對俄羅斯無端入侵，我們聲援烏克蘭，并以最強(qiáng)烈的措辭譴責(zé)俄羅斯持續(xù)近兩年的侵略戰(zhàn)爭，包括對能源網(wǎng)的襲擊，也就是對平民的襲擊。我們贊同增加對電力部門等關(guān)鍵領(lǐng)域的支持，并要求IEA秘書處加緊實(shí)施與烏克蘭的聯(lián)合工作計(jì)劃，以便在下屆IEA部長級會議之前取得切實(shí)成果。
37. 我們還歡迎肯尼亞和塞內(nèi)加爾成為最新的聯(lián)盟國家，該地區(qū)此前在國際能源署大家庭中代表性不足。我們鼓勵根據(jù)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和國際能源署資源考慮其他潛在的聯(lián)盟國家。
38. 我們歡迎印度政府根據(jù)其 2023 年 10 月 16 日信中提出的加入國際能源機(jī)構(gòu)的請求，開始與印度政府進(jìn)行討論和建設(shè)性接觸，承認(rèn)印度在應(yīng)對全球能源和氣候挑戰(zhàn)方面的戰(zhàn)略重要性。回顧 2022 年部長公報(bào)，我們進(jìn)一步指示理事會在官方層面為推進(jìn)這些討論提供額外指導(dǎo)，并與執(zhí)行主任就后續(xù)步驟進(jìn)行合作。
39. 我們歡迎國際能源署即將在新加坡開設(shè)區(qū)域合作中心，這是提高國際能源署在這一重要地區(qū)的參與度、知名度和影響力的里程碑。我們認(rèn)識到東南亞國家對于清潔能源轉(zhuǎn)型、增加能源獲取和多元化能源供應(yīng)鏈的重要性，以及支持其加速向凈零排放轉(zhuǎn)型的機(jī)會。
40、我們?nèi)匀怀浞种铝τ趪H合作，將其作為實(shí)現(xiàn)能源安全、清潔能源投資和氣候目標(biāo)的重要手段，并贊揚(yáng)國際能源機(jī)構(gòu)在支持七國集團(tuán)、二十國集團(tuán)、聯(lián)合國氣候變化框架公約等重要多邊論壇中發(fā)揮的積極作用。 、亞太經(jīng)合組織、創(chuàng)新使命和清潔能源部長級會議。我們指示國際能源署推進(jìn)一項(xiàng)積極主動的戰(zhàn)略，利用其專家見解、政策建議、召集力和可信的聲音來支持雄心勃勃的多邊能源和氣候成果，我們呼吁秘書處繼續(xù)加強(qiáng)國際能源署與其他多邊論壇的合作。
IEA的使命
41. 我們致力于提供資源，確保 IEA 擁有充足、可預(yù)測和持續(xù)的資金，以實(shí)現(xiàn)成員國的優(yōu)先事項(xiàng)并確保其長期財(cái)務(wù)穩(wěn)定，同時考慮 CBE 工作組的建議，以有效促進(jìn)國際能源署。
42. 我們歡迎 2022 年 IEA 部長級會議要求的 IEA 預(yù)算以及常設(shè)小組和委員會獨(dú)立審查取得的進(jìn)展。我們責(zé)成理事會在官方層面上酌情在下屆國際能源署部長級會議之前考慮并實(shí)施這些建議。
43. 我們注意到自愿捐款收入增加的積極趨勢，并認(rèn)識到需要進(jìn)一步發(fā)展靈活性和可預(yù)測性。我們歡迎在風(fēng)險(xiǎn)投資可持續(xù)性融資方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)，并要求 IEA 探索實(shí)施新的風(fēng)險(xiǎn)投資類別以獲得機(jī)構(gòu)支持的方案，同時強(qiáng)調(diào)該組織的基本活動通常應(yīng)通過評定會費(fèi)來資助。
44. 我們贊同清潔能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃(CETP)根據(jù)整個原子能機(jī)構(gòu)的清潔能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃(CETP)的任務(wù)規(guī)定，在資助清潔能源轉(zhuǎn)型和相關(guān)能源安全工作方面做出的重要貢獻(xiàn)。我們歡迎CETP資助者有意繼續(xù)共同努力，提供20歐元的集體年度基金，并進(jìn)一步加強(qiáng)到2030年的財(cái)政支持，以支持新興和發(fā)展中國家制定國家和區(qū)域凈零路線圖及相關(guān)分析。為此，我們鼓勵繼續(xù)努力擴(kuò)大資助者群體。
45. 我們歡迎在免費(fèi)提供更多國際能源機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)以及國際能源機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和傳播工具現(xiàn)代化方面取得的進(jìn)展。我們致力于在 IEA 內(nèi)維護(hù)并進(jìn)一步開發(fā)一個安全、適合用途的 IT 平臺，以支持這些努力，包括確保所需的適當(dāng)資源。我們在官方層面指示理事會繼續(xù)審查國際能源署的數(shù)據(jù)政策和優(yōu)先事項(xiàng)，包括考慮免費(fèi)提供更多數(shù)據(jù)，同時抵消任何預(yù)算影響。
46. 我們在官方層面指示理事會主席繼續(xù)委員會間工作組的工作，以跟蹤本公報(bào)中目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施進(jìn)展情況，并向理事會報(bào)告官方層面的情況。定期向理事會報(bào)告，并在理事會重新召開時向部長級報(bào)告。
